1996年4月)
第一章 總則
第一條 為了加強和改善黨對普通高等學校(以下簡稱高等學校)的領導,加強高學校黨的建設,辦好有中國特色的社會主義大學,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和高等學校的實際情況,制定本條例。
第二條 高等學校的黨組織必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務,必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。
第三條 高等學校實行黨委領導下的校長負責制。校黨委統(tǒng)一領導學校工作,支持校長按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,積極主動、獨立負責地開展工作,保證教學、科研、行政管理等各項任務的完成。
第二章 黨組織的設置
第四條 高等學校設立黨的基層委員會(以下簡稱黨的委員會)。黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,任期四年。黨的委員會對黨員大會或黨員代表大會負責并報告工作。
第五條規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學校,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,黨的委員會可設立常務委員會。常務委員會由黨的委員會全體會議選舉產(chǎn)生,對黨的委員會負責并報告工作。
設常務委員會的黨的委員會每學期至少召開一次委員會全體會議,如遇重大問題可隨時召開。
第六條 高等學校設立黨的基層紀律檢查委員會(以下簡稱黨的紀律檢查委員會)。黨的紀律檢查委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
第七條 黨的委員會應本著精干、高效和有利于加強黨的建設的原則,設立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構(gòu),配備必要的工作人員,包括配備一定數(shù)量的組織員。
第八條 黨員50人以上的系級單位成立黨的總支部。黨員不足50人的系級單位,根據(jù)工作需要,經(jīng)校黨委批準,也可以成立黨的總支部。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,任期三年。黨的總支部應配備必要的專職黨務工作人員。
黨員100人以上的系級單位,根據(jù)工作需要,經(jīng)校黨委批準,可以成立黨的委員會。系級單位黨的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,接受校黨委的領導,任期四年。
第九條 黨員7人以上的黨支部設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記每屆任期兩年。
第十條教師黨支部一般按教研室或研究室設置;學生黨支部按年級或系設置,黨員人數(shù)較多的可接班設置;機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。正式黨員不足3人的,可與業(yè)務相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。
第三章黨組織的職責
第十一條高等學校黨的委員會的主要職責是:
1、學習、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向,依靠全校師生員工推進學校的改革和發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。
2、按照從嚴治黨的方針,加強學校黨組織的思想、組織、作風建設,發(fā)揮黨的總支部的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3、討論決定學校改革和發(fā)展以及教學、科研、行政管理等工作中的重大問題。
4、領導學校的思想政治工作和德育工作。
5、按照干部管理權(quán)限,負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考察和監(jiān)督。
6、領導學校的工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。
7、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領導,支持他們按照各自的章程開展活動。
第十二條高等學校黨的紀律檢查委員會的主要職責是:
l、維護黨面章程和其他黨內(nèi)法規(guī),對黨員進行遵紀守法教育。
2、檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
3、協(xié)助黨委加強黨風建設。
4、檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關規(guī)定決定或取消對這些案件中黨員的處分。
5、受理黨員的控告和申訴,保障黨的章程規(guī)定的黨員權(quán)利不受侵犯。
第十三條系級單位黨的總支部(直屬黨支部)委員會的主要職責是:
1、保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策及學校各項決定在本單位的貫徹執(zhí)行。
2、參與討論和決定本單位教學、科研、行政管理工作中的重要事項。支持本單位行政負責人在其職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。
3、加強黨組織的思想、組織、作風建設,具體指導黨支部的工作。
4、領導本單位的思想政治工作。
5、做好本單位干部的教育和管理工作。
6、領導本單位工會、共青團、學生會等群眾組織。
第十四條黨的支部委員會的主要職責是:
l、宣傳、執(zhí)行黨的方針、政策和上級黨組織的決議,團結(jié)師生員工,保證教學、科研等各項任務的完成。
2、加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,定期召開組織生活會,開展批評與自我批評;向黨員布置做群眾工作和其他工作的任務,并檢查執(zhí)行情況。
3、培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作。
4、經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議,了解、分析師生員工的思想情況,有針對性地做好思想政治工作。
第十五條教研室黨的支部委員會要支持教研室主任的工作,經(jīng)常與教研室主任溝通情況,對教研室的工作提出意見和建議。教研室黨支部書記參與討論決定本教研室的重要問題。
第四章黨員的教育、管理和發(fā)展
第十六條高等學校黨組織應對黨員進行馬列主義、毛澤東思想教育,特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的教育,黨的基本路線和黨的基本知識教育,并教育黨員努力掌握科學文化知識和專業(yè)技能,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì)。
第十七條健全黨內(nèi)生活制度,嚴格黨的組織生活,做好民主評議黨員工作,大力表彰先進,妥善處置不合格黨員,嚴格執(zhí)行黨的紀律。
第十八條按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關規(guī)定,加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,有計劃、有重點地做好發(fā)展黨員工作。
第十九條高等學校黨的委員會應建立黨校。黨校的主要任務是培訓黨員、干部和入黨積極分子。
第五章干部工作
第二十條高等學校黨的委員會要堅持黨管干部的原則,按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部,并對學校黨政干部實行統(tǒng)一管理。
中層行政干部的任免,由黨委組織部門負責考察,經(jīng)校黨委(常委)集體討論決定后,按規(guī)定程序辦理。決定中層行政干部的任免,應聽取校行政領導的意見。
第二十一條系級單位黨的總支部(直屬黨支部)委員會同系級單位行政領導一起,做好本單位干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督工作,以及學生政治輔導員、班主任的配備、管理工作,參與討論決定本單位師生員工在出國、晉升、畢業(yè)等方面的工作,并負責政治審查。
對系級單位行政領導班子的配備和領導干部的選拔,系級單位黨的總支部委員會可以向校黨委提出建議,并協(xié)助校黨委組織部門進行考察。
第二十二條高等學校黨的委員會協(xié)助上級干部主管部門做好校級后備干部工作。重視婦女干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔。
第六章思想政治工作
第二十三條高等學校黨的委員會統(tǒng)一領導思想政治工作。同時,要發(fā)揮行政領導和工會、共青團、學生會等群眾組織的作用,共同做好思想政治工作。
第二十四條高等學校黨組織要對師生員工進行馬列主義、毛澤東思想教育,特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的教育,黨的基本路線教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,中國近現(xiàn)代史、中共黨史和國情教育,社會主義民主和法制教育,形勢政策教育和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,加強和改進德育工作,幫助他們堅定走有中國特色社會主義道路的信念,樹立正確的世界觀和人生觀。
第二十五條思想政治工作要堅持理論聯(lián)系實際的原則,緊緊圍繞學校的改革和發(fā)展,密切結(jié)合教學、科研、行政管理等各項工作和師生員工的思想實際,分別不同層次,采取多種方式進行。
學校黨組織要積極創(chuàng)造條件,組織師生參加社會實踐,引導他們自覺走與工農(nóng)群眾相結(jié)合的道路。
第二十六條高等學校應建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務工作和思想政治工作隊伍。專職黨務工作人員和思想政治工作人員的配備,一般占全校師生員工總數(shù)的百分之一左右;規(guī)模較小的學校,可視情況適當增加比例。
第七章黨組織對群眾組織的領導
第二十七條高等學校黨的委員會要研究工會、共青團、學生會等群眾組織工作中的重大問題,支持他們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。
第二十八條高等學校黨的委員會領導教職工代表大會,支持教職工代表大會正確行使職權(quán),在參與學校的民主管理和民主監(jiān)督、維護教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用。
第八章附則
第二十九條省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本條例精神,結(jié)合實際情況制定實施辦法。軍隊系統(tǒng)院校黨組織的工作,由中國人民解放軍總政治部參照本條例作出規(guī)定。
第三十條本條例由中共中央組織部負責解釋。
第三十一條本條例自下發(fā)之日起施行。